伊朗与以色列军事冲突的升级已在全球市场引发重大动荡，制造业也面临生产成本上升、物流成本增加和出口需求减弱的风险。作为世界第四人口大国和东南亚最大经济体，印度尼西亚极易受到全球能源和粮食价格波动以及原材料供应链中断的影响。
伊以冲突的直接影响在能源市场最为明显。中东作为主要产油区，产量占全球近 30%，令市场保持警惕。伊朗日产能源达 320 万桶，其生产受阻将引发供应中断，并导致国际能源市场价格波动。伊以战争爆发后，布伦特原油价格在每桶 73 至 92 美元之间波动，分析人士警告 2025 年可能上涨 15%–20%。随着作为全球能源供应生命线的霍尔木兹海峡面临被封锁的威胁，全球能源价格的波动性也进一步加剧。
工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔强调，必须减轻伊以战争对产业的风险影响，特别是国内产业对进口能源作为原材料和生产投入要素的依赖。此外，还需要采取措施应对全球供应链中断，尤其是工业原材料供应链，因为原材料和工业出口产品的物流路线需经过目前正处于公开冲突中的中东地区。不仅如此，工业部长还提醒制造业减轻伊以战争对汇率波动的影响，这种波动会导致生产投入价格上涨，并削弱工业产品的出口竞争力。
工业部长表示，能源对产业至关重要，不仅是生产动力来源，也是生产过程中的原材料。“因此，要求国内产业在生产过程中更加高效地使用能源。更高效地利用各种来源的能源，可以提高工业产品的生产率和竞争力，同时也支持普拉博沃总统提出的国家能源主权。”他于 6 月 17 日（星期二）在雅加达发表正式声明时强调。
此外，工业部鼓励企业不仅要高效用能，还要实现生产用能来源多元化。鉴于在旷日持久的地缘政治冲突中，依赖进口化石能源（尤其是来自中东的能源）的风险越来越大，这一点至关重要。
“国家产业必须开始依靠国内能源，包括生物能源、地热等新能源和可再生能源，并利用工业废弃物作为替代燃料。”阿古斯补充道。
工业部还鼓励制造业生产支持国家能源安全计划的产品，如发电机械、能源基础设施以及可再生能源配套部件。
在食品领域，阿古斯还强调了农产品下游化的紧迫性，将其作为应对伊以战争对全球经济间接影响的战略举措。冲突导致国际物流成本飙升，推高全球通胀，并引发美元对包括印尼盾在内的发展中国家货币的汇率波动。
“物流、通胀和汇率这三个因素直接推高了进口原材料和食品价格。因此，答案就是推进国内食品下游化。我国产业必须承担起加工国内农业、种植园、渔业和林业产品的责任，不再继续依赖进口食品原料。”工业部长解释说。
阿古斯强调，国家制造业不仅将聚焦农业领域下游化以生产食品，还将积极创新，探索更高效的食品生产技术，从而在国内创造更高附加值。推进农产品下游化以实现粮食安全与粮食主权，也是普拉博沃·苏比安托总统政府的优先计划，制造业必须为实现这一目标做出贡献。
工业部长还呼吁国内产业利用 LCS（本币结算）机制应对生产投入的通胀。产业界可利用印度尼西亚银行（BI）的这一机制，预防伊以战争对印尼盾兑外币汇率波动的影响，尤其是对已与印度尼西亚签署 LCS 协议的国家的货币。
全球供应链
这场危机也暴露出全球供应链的脆弱性，对印度尼西亚制造业尤为明显。关键海上贸易通道——包括承担全球 30% 石油运输的霍尔木兹海峡，以及承载全球 10% 贸易的苏伊士运河——都面临中断风险。近期针对商船的袭击迫使航线改经非洲好望角，使亚欧航运时间增加 10 至 15 天，集装箱成本上涨 150%–200%。
这些中断影响了印度尼西亚多个工业领域。例如，生产所需零部件 65% 依赖进口的汽车和电子行业正面临半导体短缺，交货周期长达 26 周，可能造成 5 亿美元的出口损失。
此外，作为主要出口创汇产业之一的纺织和鞋类产业，因物流成本上升，利润率下降了 5%–7%，相对于越南、孟加拉国等地区竞争对手的竞争力有所削弱。与此同时，对全球能源转型至关重要的印度尼西亚镍和钢铁行业，面临煤炭运输成本上涨 15%–20% 以及三到四周的交货延误，可能造成 12 亿美元的出口损失。
这场冲突还加速了令人担忧的全球贸易趋势，包括西方经济体为减少对冲突多发地区的依赖而推行的“友岸外包”。尽管印度尼西亚有望凭借其庞大的镍储量受益（占全球电动汽车电池需求的 40%），但也必须应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等贸易壁垒，该机制可能使出口商的合规成本增加 8%–12%。
粮食安全同样令人关注。印度尼西亚进口化肥和磷酸盐等 NPK 类化肥原料，其中估计约 64% 来自地处中东战略要地的埃及。除埃及外，印度尼西亚还从其他中东国家进口少量化肥原料。尽管从这些国家的进口量相对较小，但一旦该地区爆发冲突，潜在影响依然重大。
工业部还将中东冲突视为加强下游化和国内产业自主的战略契机。“在全球挑战之中，印度尼西亚反而迎来了减少对国外原材料以及能源和食品依赖的空间。下游化不仅关乎经济附加值，也关乎印度尼西亚的能源和粮食主权。”阿古斯强调。
他表示，政府将继续以激励措施、投资便利和财政政策等形式提供支持，加快产业向更高效、更具竞争力的方向转型。
“粮食和能源安全不仅是第一产业的责任，也是工业部门的责任。印度尼西亚制造业必须成为实现这一目标的先锋。”他强调。通过这一战略，工业部希望印度尼西亚能够维护工业部门和整体经济的稳定，同时增强应对各种全球压力的国家韧性。
来源：印度尼西亚共和国工业部新闻稿