이란과 이스라엘 간 군사 충돌의 격화는 세계 시장에 큰 혼란을 일으켰으며, 제조업도 생산 비용 상승, 물류비 증가, 수출 수요 약화의 위험에 직면해 있습니다. 세계 4위의 인구 대국이자 동남아 최대 경제국인 인도네시아는 세계 에너지·식량 가격 변동과 원자재 공급망 차질에 매우 취약합니다.
이란-이스라엘 분쟁의 직접적인 영향은 에너지 시장에서 가장 뚜렷하게 나타나며, 세계 생산량의 약 30%를 차지하는 주요 산유 지역인 중동의 위상 때문에 시장이 경계하고 있습니다. 하루 320만 배럴에 달하는 이란의 에너지 생산이 차질을 빚으면 공급 중단과 함께 국제 에너지 시장의 가격 변동이 일어납니다. 이란-이스라엘 전쟁 이후 브렌트유 가격은 배럴당 73~92달러 사이에서 출렁였으며, 분석가들은 2025년에 15~20% 상승할 가능성을 경고하고 있습니다. 세계 에너지 공급의 생명선인 호르무즈 해협 봉쇄 위협이 대두되면서 세계 에너지 가격 변동성도 더욱 커졌습니다.
아구스 구미왕 카르타사스미타 산업부 장관은 이란-이스라엘 전쟁이 산업에 미치는 위험, 특히 원자재와 생산 투입 요소로서 수입 에너지에 대한 국내 산업의 의존을 완화하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 또한 원자재와 산업 수출품의 물류 경로가 현재 공개적인 분쟁이 벌어지고 있는 중동을 지나기 때문에 글로벌 공급망, 특히 산업 원자재 공급망의 차질에 대비한 완화 조치도 필요합니다. 아울러 장관은 생산 투입 가격 상승과 산업 제품의 수출 경쟁력 하락을 초래하는 환율 변동에 대한 전쟁의 영향도 제조업이 완화해야 한다고 당부했습니다.
장관에 따르면 에너지는 산업에 생산 에너지원일 뿐 아니라 생산 과정의 원료이기도 한 매우 중요한 요소입니다. "따라서 국내 산업은 생산 과정에서 에너지를 더 효율적으로 사용해야 합니다. 다양한 에너지원을 더 효율적으로 쓰면 산업 제품의 생산성과 경쟁력을 높일 수 있습니다. 이는 프라보워 대통령이 제시한 국가 에너지 주권을 뒷받침하는 일이기도 합니다"라고 그는 6월 17일(화) 자카르타에서 발표한 공식 성명에서 강조했습니다.
또한 산업부는 업계가 에너지를 효율적으로 쓰는 것뿐 아니라 생산에 사용하는 에너지원도 다변화하도록 장려하고 있습니다. 장기화되는 지정학적 분쟁 속에서 특히 중동산 수입 화석에너지에 대한 의존은 점점 더 위험해지고 있어 이는 매우 중요합니다.
"국가 산업은 바이오에너지, 지열 등 신재생에너지를 포함한 국내 에너지원에 의존하기 시작하고 산업 폐기물을 대체 연료로 활용해야 합니다"라고 아구스 장관은 덧붙였습니다.
산업부는 나아가 제조업이 발전 기계, 에너지 인프라, 재생에너지 지원 부품 등 국가 에너지 안보 프로그램을 뒷받침하는 제품을 생산하도록 장려하고 있습니다.
식품 부문에서 아구스 장관은 이란-이스라엘 전쟁이 세계 경제에 미치는 간접 영향에 대한 전략적 대응으로 농산물 하류화가 시급하다고 강조했습니다. 이 분쟁은 국제 물류비 급등, 세계적 인플레이션, 인도네시아를 포함한 개발도상국 통화에 대한 미 달러 환율 변동을 초래했습니다.
"물류, 인플레이션, 환율이라는 세 가지 요인은 수입 원자재와 식품 가격을 직접 끌어올립니다. 그러니 해답은 국내 식품의 하류화입니다. 우리 산업은 수입 식품 원료에 계속 의존하지 않도록 국내 농업, 플랜테이션, 수산, 임업 생산물을 가공하는 역할을 맡아야 합니다"라고 산업부 장관은 설명했습니다.
아구스 장관은 국가 제조업이 식품 생산을 위한 농업 부문 하류화에만 집중하는 것이 아니라 더 효율적인 식품 생산 기술을 찾는 혁신에도 적극 나서 국내에서 더 높은 부가가치를 창출하도록 할 것이라고 강조했습니다. 식량 안보와 식량 주권을 위한 농산물 하류화는 프라보워 수비안토 정부의 우선 프로그램이기도 하며, 제조업은 이 목표 달성에 기여해야 합니다.
산업부 장관은 또한 생산 투입 인플레이션에 대응하기 위해 LCS(현지통화결제) 제도를 활용하도록 국내 산업에 촉구했습니다. 산업계는 인도네시아은행(BI)의 이 제도를 활용해 이란-이스라엘 전쟁이 외화, 특히 인도네시아와 LCS를 체결한 국가의 통화에 대한 루피아 환율 변동에 미치는 영향에 대비할 수 있습니다.
글로벌 공급망
이번 위기는 특히 인도네시아 제조업에 있어 글로벌 공급망의 취약성도 드러냈습니다. 세계 석유 수송의 30%를 처리하는 호르무즈 해협과 세계 교역의 10%가 지나는 수에즈 운하 등 핵심 해상 무역로가 차질 위험에 놓여 있습니다. 최근 상선에 대한 공격으로 아프리카 희망봉을 경유하는 항로 변경이 불가피해져 아시아-유럽 운송 기간이 10~15일 늘었고 컨테이너 비용은 150~200% 상승했습니다.
이러한 차질은 인도네시아의 여러 산업 부문에 영향을 미치고 있습니다. 예를 들어 생산의 65%를 수입 부품에 의존하는 자동차·전자 부문은 대기 기간이 최대 26주에 달하는 반도체 부족에 직면해 있으며, 5억 달러의 수출 손실이 발생할 수 있습니다.
또한 주요 수출 산업 중 하나인 섬유·신발 산업은 물류비 상승으로 이익률이 5~7% 줄어 베트남, 방글라데시 등 역내 경쟁국 대비 경쟁력이 떨어졌습니다. 한편 세계 에너지 전환에 중요한 인도네시아의 니켈·철강 부문은 석탄 운송비 15~20% 상승과 3~4주의 선적 지연에 직면해 12억 달러의 수출 손실이 우려됩니다.
이번 분쟁은 분쟁 위험 지역에 대한 의존을 줄이려는 서방 경제권의 '프렌드쇼어링' 등 우려스러운 세계 무역 흐름도 가속화하고 있습니다. 인도네시아는 전기차 배터리 세계 수요의 40%를 차지하는 풍부한 니켈 매장량으로 이익을 얻을 수 있지만, 수출업체의 규정 준수 비용을 8~12% 높일 수 있는 유럽연합의 탄소국경조정제도(CBAM) 같은 무역 장벽에도 대응해야 합니다.
식량 안보도 우려되는 부분입니다. 인도네시아는 비료와 인산염 등 NPK 기반 비료 원료를 수입하는데, 그중 약 64%가 중동 지역의 전략적 요충지에 있는 이집트산으로 추정됩니다. 이집트 외에도 다른 중동 국가에서 소량의 비료 원료를 수입합니다. 이들 국가로부터의 수입량은 비교적 적지만, 이 지역에서 분쟁이 발생하면 잠재적 영향은 여전히 큽니다.
산업부는 또한 중동 분쟁을 하류화와 국내 산업의 자립을 강화할 전략적 계기로 보고 있습니다. "글로벌 도전 속에서 오히려 인도네시아가 해외 원자재와 에너지·식품 의존을 줄일 여지가 생기고 있습니다. 하류화는 경제적 부가가치뿐 아니라 인도네시아의 에너지·식량 주권에 관한 문제이기도 합니다"라고 아구스 장관은 강조했습니다.
그에 따르면 정부는 인센티브, 투자 촉진, 재정 정책 등의 형태로 계속 지원하여 더 효율적이고 경쟁력 높은 방향으로의 산업 전환을 가속할 것입니다.
"식량과 에너지 안보는 1차 산업만의 책임이 아니라 산업 부문의 책임이기도 합니다. 그리고 인도네시아 제조업이 그 실현의 최전선에 서야 합니다"라고 그는 강조했습니다. 산업부는 이 전략을 통해 인도네시아가 산업 부문과 경제 전반의 안정을 유지하는 동시에 다양한 글로벌 압력에 맞설 국가 회복력을 높이기를 기대하고 있습니다.
출처: 인도네시아 공화국 산업부 보도자료