아구스 구미왕 카르타사스미타 산업부 장관은 2025년 산업부 장관령 제35호 「TKDN 인증 및 기업 편익 가중치(BMP)의 규정과 절차」를 공포하며 국산화율(TKDN)에 관한 새 정책을 공식 시행했습니다. 이번 개혁은 더 저렴하고 쉽고 빠르며 투명하고 책임 있는 체계로 가는 큰 걸음으로 평가되며, 투자를 더욱 촉진하고 국가 산업 경쟁력을 강화할 것입니다.
"이번 개혁은 인센티브, 간소화, 편의성, 신속성이라는 네 가지 기둥 위에 세워졌습니다. 이 네 기둥에서 13가지 중요하고 근본적인 변화가 나왔습니다"라고 산업부 장관은 9월 11일(목) 자카르타에서 기자들에게 말했습니다.
인센티브 기둥에서는 연구개발을 수행하는 업계에 보상을 주는 방향으로 바뀌었습니다. 예전에는 연구개발 활동에 부가가치가 주어지지 않았지만, 이제는 최대 20%의 TKDN 값이 추가됩니다.
또한 국내에 투자하는 기업은 최소 25%의 TKDN 값이라는 인센티브를 받습니다. 한편 예전에는 최대 15%를 얻기 어려웠던 기업 편익 가중치(BMP)도 이제는 BMP 값을 구성하는 15개 요소 중에서 선택할 수 있어 더 쉬워졌습니다.
두 번째 기둥은 간소화입니다. 예전에는 물품 TKDN을 비용 기준으로 꽤 복잡한 요건에 따라 산정했지만, 이제는 산업 서비스를 제외하고 모든 비용을 계산하지 않아도 되는 더 간단한 방식으로 바뀌었습니다.
재료는 이제 2차 단계에서 TKDN 값을 바로 확인하고, 없으면 물품의 원산지로 판단합니다. 예전에 3년이던 TKDN·BMP 인증서 유효 기간은 더 체계적인 감독 체계와 함께 5년으로 연장되었습니다.
셋째는 편의성 기둥입니다. 이번 개혁은 소기업에 획기적인 변화를 가져왔습니다. 예전에는 TKDN 값이 최대 40%로 제한되고 인증서 유효 기간도 3년에 불과했지만, 이제는 자기 선언 방식으로 40%를 넘는 TKDN 값을 받고 인증서도 최대 5년간 유효합니다.
TKDN 값 표시 방식도 바뀌었습니다. 예전에는 소비자가 TKDN 값을 알려면 인증 물품 목록을 찾아봐야 했지만, 이제는 제품 라벨과 포장에 직접 표시됩니다.
예전에 비용 기준으로 산정하던 연구개발은 이제 지적 측면을 통해 간소화되었습니다. 또한 예전에는 명확한 절차가 없던 산업 서비스 TKDN 인증도 이제는 인건비, 장비, 일반 서비스 비용 요소를 산정하여 신청할 수 있습니다.
마지막 기둥은 신속성입니다. TKDN 인증에 필요한 기간도 크게 줄었습니다. 예전에 22영업일이 걸리던 독립검증기관(LVI)을 통한 인증은 이제 10영업일이면 끝납니다.
소기업은 예전에 서류가 완비된 후 5영업일이 필요했지만 이제는 3일이면 됩니다. 예전에는 복잡한 비용 구성을 고려해야 했던 직접 노무 비중과 공장 간접비 산정도 이제는 구성 요소 체크리스트로 간소화되었습니다.
TKDN 산정도 이제 3차 단계까지 할 필요 없이, 다음 단계 기업이 보유한 TKDN 인증서와 국산 비율을 확인하여 1차 단계까지만 하면 됩니다.
인센티브, 간소화, 편의성, 신속성 측면의 개혁과 함께 정부는 감독과 제재도 강화했습니다. TKDN 워싱, 허위 서류 제출, 약속 위반, 인증서 위조 등 부적절한 행위는 엄정히 처리됩니다.
부과될 수 있는 제재는 TKDN 인증서 취소, 검증 기관 지정 취소부터 부처, 기관, 국영기업, 지방공기업 조달 담당 공무원에 대한 제재 권고까지 다양합니다.
"TKDN 개혁은 기업계의 요구에 대한 응답이자 국내 산업에 대한 정부 지원의 구체적인 모습입니다. 인도네시아 산업이 버티는 데 그치지 않고 도약하여 국가와 국민에게 실질적인 혜택을 줄 수 있도록 하겠습니다"라고 아구스 장관은 강조했습니다.
산업부에 따르면 2025년 9월 11일 기준 다양한 부문의 15,000개 이상 기업이 참여한 88,218개 산업 제품이 TKDN 인증을 받았습니다. 이는 생산 지속, 고용 창출, 세수 증대, 국가 경제 성장 지원 등 상당한 효과를 가져왔습니다.
아이폰 17 TKDN 인증서
TKDN 개혁과 함께 산업부는 PT Apple Indonesia가 신청한 아이폰 17 제품에 대해 TKDN 인증서 4건을 발급했다고 발표했습니다. 인증서는 해당 제품이 장관령 2017년 제29호 「TKDN 값 산정의 규정과 절차」의 요건을 충족한 것으로 확인된 후 2025년 9월 11일 발급되었습니다.
아구스 장관은 이번 인증서 발급이 국가 규정을 준수하겠다는 애플의 의지를 확인할 뿐 아니라, Apple Developer Academy 설립과 디지털 인재 생태계 육성 프로그램 등 TKDN 체계 밖에서의 애플의 인도네시아 전략 투자도 이어 가는 것이라고 강조했습니다.
"아이폰 17 TKDN 인증서 발급과 함께 애플의 투자도 계속 이어지고 있습니다. 이는 인도네시아가 혁신 기반 산업 가치사슬을 구축하는 데 있어 글로벌 기업의 중요한 파트너임을 증명합니다"라고 아구스 장관은 말했습니다.
산업부 장관은 TKDN 개혁과 애플 같은 글로벌 투자 약속이 앞으로 국가 산업 성장의 토대가 될 것이라고 말했습니다. "TKDN 개혁으로 인도네시아 산업이 버티는 데 그치지 않고 도약하여 국가와 국민에게 실질적인 혜택을 주도록 하겠습니다"라고 그는 마무리했습니다.
출처: 인도네시아 공화국 산업부 보도자료