Zum Containerstau in mehreren großen Häfen wie Tanjung Priok, Tanjung Perak und Belawan nahm das Ministerium für Industrie am Montag (20.5.) auf einer Pressekonferenz in Jakarta in mehreren Punkten Stellung.
„Erstens unterstützt das Ministerium für Industrie die Anweisung des Präsidenten, den Containerstau in den Häfen aufzulösen. Ebenso unterstützt Kemenperin die Handelsministerialverordnung Nr. 8 von 2024 über Importpolitik und -regelungen, sofern sie die heimische Industrie schützt“, sagte Ministeriumssprecher Febri Hendri Antoni Arief.
Kemenperin reagierte auf die Aussage des Finanzministeriums, der Stau störe die Lieferketten der Industrie. Laut Febri habe es seit Einführung der technischen Prüfung (Pertek) keine Beschwerden über Engpässe bei Industrierohstoffen gegeben. Es müsse also geprüft werden, ob die gestauten Container tatsächlich überwiegend Roh- oder Hilfsstoffe für die Industrie enthalten.
„Zur Aussage des Handelsministeriums, Ursache seien Verzögerungen bei der technischen Genehmigung als Voraussetzung für Einfuhrlizenzen, stellen wir klar: Kemenperin hat mit dem Containerstau nicht direkt zu tun. Als zuständiges Ressort für die heimische Industrie sind wir verpflichtet, ihren Rohstoffbedarf zu sichern“, betonte er.
Zweitens: Bis Freitag, 17. Mai 2024, gingen beim Ministerium 3.338 Anträge auf technische Prüfung (Pertek) für 10 Warengruppen ein. 1.755 Pertek wurden erteilt, 11 Anträge abgelehnt und 1.098 (69,85 %) zur Vervollständigung an die Antragsteller zurückgegeben.
Drittens: Eine Koordinierungssitzung am Donnerstag, 16. Mai 2024, ergab eine Differenz zwischen erteilten Pertek und Einfuhrgenehmigungen (PI) des Handelsministeriums. So wurden für Eisen und Stahl, legierten Stahl und Folgeprodukte 1.086 Pertek, aber nur 821 PI erteilt. Diese Lücke entspricht etwa 24.000 Containern. Die Generaldirektion für Zoll und Verbrauchsteuern gab zudem an, nicht zu wissen, ob die Container Firmen mit allgemeiner Importeurnummer oder Herstellerimporteurnummer gehören.
Viertens: Das Ministerium ist für den Fortbestand der heimischen Industrie verantwortlich, die geschützt werden muss, damit ihre Produkte vor allem im Inland Absatz finden. „Wir haben daher ein Interesse an Beschränkungen für Importe gleichartiger Waren, die bereits im Inland hergestellt werden“, erklärte Febri.
Fünftens: Nach geltendem Recht benötigt jede Einfuhr in das Staatsgebiet der Republik Indonesien, insbesondere Waren mit Verboten oder Beschränkungen (Lartas), Einfuhrgenehmigungen. Eine Voraussetzung dafür ist die technische Prüfung des Ministeriums für Industrie. Lartas-Waren dürften das Zollgebiet daher eigentlich nicht ohne Genehmigung erreichen, wie es beim aktuellen Stau der Fall ist.
Sechstens: Die technische Prüfung wird elektronisch über SIINas erteilt; das Verfahren regeln Ministerialverordnungen. In Umsetzung der Permendag Nr. 36/2023 hat das Ministerium alle Vorschriften für Lartas-Waren erlassen. Die Prüfung erfolgt spätestens fünf Arbeitstage nach Eingang vollständiger und korrekter Unterlagen.
Siebtens: Um die heimische Industrie zu schützen, muss Kemenperin ein Gleichgewicht zwischen Inlandsproduktion und Markt wahren. Febri betonte, das Ministerium sei nicht gegen Importe, solange sie benötigt werden und die Inlandsproduktion nicht ausreicht. Die Lartas-Politik soll daher die heimische Industrie nicht beeinträchtigen.
Achtens: Kemenperin setzt sich weiter für Erleichterungen ein, die die heimische Industrie braucht, etwa einen einfachen Zugang zu Rohstoffen – ob aus dem In- oder Ausland. Für Fertigwaren, die direkt auf dem Inlandsmarkt verkauft werden können, sollen dagegen weiterhin Beschränkungen gelten, angepasst an das Konzept der Warenbilanz, das Inlandsproduktion und Importe ausbalanciert.
Neuntens: Kemenperin versteht die technischen Probleme durch die Änderungen der Handelsministerialverordnung. Nach den Regeln der Rechtsetzung durchläuft jede Verordnung ein Verfahren mit allen betroffenen Ministerien und Behörden. Die Folgen einer Änderung liegen daher nicht in der Verantwortung eines einzelnen Ressorts.
Zehntens: Kemenperin setzt alle Vorgaben des Präsidenten um und achtet weiter darauf, dass keine Flut von Importen, vor allem von End- und Fertigprodukten, die heimische Industrie und Investitionen gefährdet – ohne dass es erneut zu Staus in den Häfen kommt.
Quelle: Pressemitteilung des Ministeriums für Industrie der Republik Indonesien