정부는 국가 경제 성장을 높이겠다는 의지를 갖고 있으며, 그 노력 중 하나가 정부 지출 가속입니다. 따라서 각 부처와 기관은 회계연도 초부터 국가 지출을 앞당기기 위한 구체적인 조치를 취해야 합니다.
"예산 집행과 관련해 주목해야 할 세 가지 이슈가 있다고 봅니다"라고 산업부 도디 위도도 사무총장은 1월 21일(금) 자카르타에서 열린 2022년 산업부 예산 집행·비세입 국가수입(PNBP) 킥오프 행사에서 장관을 대리해 말했습니다.
사무총장은 첫 번째 이슈가 국민 참여라고 말했습니다. "민주국가에서 국정 운영은 참여를 떼려야 뗄 수 없는 부분으로 삼아야 합니다. 참여는 정책 성과와 국민 만족도에 긍정적 영향을 줄 수 있기 때문입니다"라고 그는 설명했습니다.
도디 사무총장은 이어 문제를 체감하거나 이해하는 이들이 더 많이 참여할수록 성과가 높아지는 것은 당연하다고 말했습니다. 또한 참여는 국민이 정부로부터 인정과 관심을 받고 있다고 느끼며 의견을 표현할 충분한 공간을 갖게 되므로 공공 신뢰를 쌓을 수 있습니다.
"따라서 제조업 발전이라는 맥락에서 국민 참여 개념을 강화해야 합니다"라고 그는 강조했습니다. 이는 대학, 시민사회 단체, 협회, 기업 등 다양한 이해관계자의 협력 형태로 제조업 발전 정책·프로그램 수립의 모든 과정에 적용될 수 있습니다.
두 번째 이슈는 책임성으로, 국가 예산 관리, 조직, 개인의 세 측면으로 구성됩니다. "국가 예산 관리 측면에서는 산업부가 자랑스러운 여러 성과를 거둬 왔기 때문에 크게 우려하지 않습니다"라고 도디 사무총장은 말했습니다.
그 성과에는 2021년 예산 집행률 97.45%(최근 9년 중 최고, 2020년 대비 4% 상승), 13회 연속 적정 의견(WTP) 획득, 재무부의 부처·기관 재무보고 최고 기준상 수상 등이 있습니다.
또한 산업부는 국유재산(BMN) 어워드 1위를 차지했고, 4개 기관이 '깨끗하고 봉사하는 관료 지역(WBBM)', 6개 기관이 '부패 없는 지역(WBK)' 인증을 받았으며, 청렴 지수에서 부처 중 4위를 기록했습니다.
책임성의 다음 측면은 조직으로, 투입·과정·산출·성과 전반에서 산업부 실적의 투명성과 관련됩니다. "이는 말씀드리고자 하는 세 번째 이슈인 정책 효과성과 밀접한 관련이 있습니다"라고 도디 사무총장은 말했습니다.
사무총장에 따르면 정책 효과성도 예산 집행의 핵심 이슈가 되어야 합니다. 충분한 효과나 혜택을 주지 못하는 여러 프로그램에 국가 예산이 쓰이는 것을 막아야 하기 때문입니다.
"마지막 측면은 개인 책임성으로, 성과 달성에 대한 직원 개개인의 의지와 책임에 관한 것입니다"라고 그는 강조했습니다. 이와 관련해 직원들이 업무를 수행할 때 학문적 원칙과 경험을 활용하도록 직원의 전문성과 역량 강화가 필요합니다.
"올해부터 산업부는 임원 파트너십 프로그램을 운영합니다. 이는 현장 경험을 바탕으로 국가 제조업 발전과 관련한 문제 해결을 지향하는 직원 역량 강화 프로그램입니다"라고 그는 설명했습니다.
사무총장은 2022년 각 기관장이 예산 집행 실적을 유지하는 동시에 모든 프로그램과 활동에서 산출과 성과 달성을 보장하기를 기대했습니다. "예산 집행과 관련해서는 2022년 상반기 집행률 50%를 목표로 모니터링하고, 물품·서비스 조달 절차를 2022년 6월까지 마무리할 것입니다"라고 그는 강조했습니다.
또한 산업부 성과 책임성을 지키기 위해 도디 사무총장은 예산 관리자와 계약담당관(PPK)에게 전문적이고 기한을 지키며 유익한 산출을 내고 자신의 책임을 이해할 것을 요청했습니다.
"가장 중요한 것은 수시 모니터링과 평가로, 산업부의 목표와 취지를 잊지 않으면서 예산을 최대한 활용하는 것입니다. 따라서 좋은 책임성을 이루려면 감찰총국의 감독이 필요합니다"라고 그는 설명했습니다.
같은 자리에서 산업부 마스로칸 감찰총감은 이번 예산 킥오프 회의가 산업부 내 각 기관에 효과적이고 효율적인 활동 시행 전략을 추진하라는 메시지를 전하는 데 매우 중요하다고 말했습니다.
"이를 통해 산업부 전략계획에 담긴 지표에 따른 산업 발전 목표 달성에 긍정적인 영향을 줄 수 있습니다"라고 그는 설명했습니다.
마스로칸 감찰총감은 이어 내부 감독의 효과를 높이기 위해 산업부 감찰총국이 SI-Nga라는 감독 정보 시스템을 개발하고 있다고 말했습니다. "Singa를 통해 감독이 더 이상 전통적인 방식에만 머물지 않고 온라인과 실시간으로도 이루어져, 조기 경보 시스템으로서의 목적을 제대로 실현할 수 있기를 기대합니다"라고 그는 말했습니다.
출처: 인도네시아 공화국 산업부 보도자료